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    “碳中和”催生萬億級市場!這些項目將大有可
    瀏覽: 發布日期:2021-03-15

    據相關機構預測,“碳中和”目標將催生再生資源利用、能效提升、終端消費電氣化、零碳發電技術、儲能、氫能和數字化七大投資領域,撬動70萬億元綠色產業投資機會。到2050年,這七大領域的市場規模將達近15萬億元。近日,多位“兩會”代表委員紛紛針對這一目標作了相關提案。

    全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元:加快碳中和進程,筑牢我國能源和外匯安全體系

    劉漢元表示,當前,光伏發電已在全球許多國家和地區成為最經濟的發電方式,具備了大規模應用、逐步替代化石能源的條件,成為了全球發展可再生能源的第一主角。過去十多年來,隨著產業規模不斷擴大,技術迭代升級不斷加快,智能制造迅速推廣,光伏發電成本下降了90%以上。與此同時,我國光伏發電成本也有了大幅降低,預計“十四五”期間光伏發電成本將低于絕大部分煤電。

    劉漢元建議,加快推進汽車電動化、能源消費電力化、電力生產清潔化,加速碳中和進程,筑牢我國能源和外匯安全體系。通過10~20年時間,實現我國能源增量的70%以上、存量的50%以上的可再生清潔化替代,在加快碳中和進程的同時,將國家能源供給的主動權牢牢掌握在自己手中,一勞永逸解決石油進口可能被“卡脖子”的問題,徹底實現我國能源的安全保障和獨立供應,節省大量外匯支出,為我國經濟社會高質量發展、為國家戰略安全保駕護航。如果國家戰略需要,還可以進一步加快發展速度,用不到10年的時間實現這一目標;大幅度提高我國“十四五”規劃中非化石能源占比;將我國碳達峰和碳中和內控時間,分別提前到2023年和2050年,進一步展示中國的意志和決心,推動氣候治理和能源轉型扎實落地,同時倒逼國內加速向綠色可持續發展轉型。

    全國政協委員,國家電網有限公司產業發展部主任奚國富:大力推進電氣化,助力實現“雙碳”目標

    奚國富表示,電氣化是實現“碳達峰、碳中和”目標愿景的重要手段,建議以推動終端用能電氣化為抓手,構建以電為中心的終端能源消費格局,在支持政策、技術創新、市場機制等方面系統布局,將電氣化作為落實“碳達峰、碳中和”的重要舉措,全面促進我國能源清潔低碳轉型。具體來說,他認為要從強化頂層設計,提升終端用能電氣化水平;加快技術裝備創新突破,提升各領域電氣化普及率;完善市場機制和價格財稅政策,疏導電氣化成本三個方面著手實施。

    奚國富認為,“碳達峰、碳中和”離不開新能源快速發展和新型用能設備廣泛接入,電力系統運行特性將由此發生顯著變化,面臨電力平衡、安全運行、系統經濟性等多方面挑戰,需要處理好清潔發展與系統安全的關系,清潔發展與電力保障的關系,清潔發展與系統成本的關系這三個方面的問題。

    全國政協委員、中國石化北京化工研究院首席專家張明森:可再生能源制氫,實現“碳中和”

    張明森建議,國家要研究制定相應政策,對于通過自建光伏風電等可再生能源作為企業主要電源的,以及自建光伏、風電并就地轉化成氫氣自用或外送的,可以適度放寬其準入門檻,并給予一定的稅收及政策優惠。如果是就地自產自用或是發電場與耗電裝置之間不超過一定距離的,還可以允許自建自營自發電場到用電生產裝置之間的專用輸電網。通過這些措施,推動這些高能耗、電耗企業率先使用可再生能源。

    全國政協委員、中國人民銀行上??偛扛敝魅渭嫔虾7中行虚L金鵬輝:明確碳市場金融屬性 推動全國統一碳市場建設

    金鵬輝表示,我國碳市場處于發展初期,碳市場交易不活躍,碳市場金融化程度不高。建議盡快明確碳市場金融屬性,完善相應法律制度和機制,推動全國統一碳市場建設。

    碳排放權交易市場(“碳市場”)是國際上運用市場機制減少溫室氣體排放的創新政策工具,也是實現我國“碳中和”目標的重要抓手,建議:

    一是盡快出臺國務院條例,明確碳市場金融屬性。把碳配額列為金融工具,把碳配額現貨、衍生品及其他碳金融產品均納入金融監管。明確包括碳排放權在內的環境權益的法律屬性及是否可抵質押,以及金融機構、碳資產管理公司等非控排主體的市場準入資格等。

    二是建立分工明確、協同推進的碳市場建設工作機制。生態環境部門重點負責“一級市場配額管理”,服務碳排放總量控制目標,做好配額總量核發、初始分配、清繳、超排懲罰等全流程管理。金融管理部門重點負責“二級市場交易管理”,服務碳交易市場建設目標,參照現行金融基礎設施業務規則,指導交易所制定碳市場交易規則,做好金融監管。

    三是明確碳減排及碳市場配額總量目標。明確碳減排中長期路徑,制定可行的年度減排計劃。在此基礎上,明確碳市場對每年減排計劃的貢獻率及相應配額目標。

    四是建立統一的全國碳市場。全國碳市場建成后,穩妥終止地方試點碳市場交易,適時擴大碳交易覆蓋行業范圍,整合交易、登記、結算等市場基礎設施,逐步形成統一的碳現貨及衍生品市場。

    五是加大碳金融培育力度。鼓勵金融機構參與碳市場交易,豐富碳衍生品等碳市場交易品種,鼓勵配額抵質押融資、碳債券等碳金融創新,引導金融資源助推碳市場發展和有國際影響力的碳定價中心建設。

    全國人大代表、寶泰隆董事長焦云:推動煤基清潔能源升級實現綠色、高效、可循環

    焦云表示,當前二氧化碳的捕捉、回收、利用剛剛興起,投資金額較大且存在著一定的風險,多數企業皆在籌劃之中,為進一步促進局部地區加快實現碳中和,國家應扶持此類回收并利用二氧化碳的企業,給予政策支持,促進“煤化工”行業實現碳中和。

    對此,焦云建議,銀行等金融機構應加大對此類企業的相關項目扶持力度,在貸款限制、發債評估等方面給予政策傾斜,將有利于此類企業加速推進項目的示范實施。同時,國家有關部門可對此類企業給予一定的碳回收資金補貼,促使此類企業具有一定的經濟效益從而實現可持續發展。

    此外,焦云還建議國家有關部門將陜北、蒙西等西部煤化工聚集地列入重點發展地區,給予大力推廣,促進此類示范項目的加速實施。將主要以燃煤發電為主的東北地區列入重點發展區域,若將此地區燃煤電廠的二氧化碳回收并有效利用,在國家補貼政策的激勵下,也將具有一定的經濟效益,同時進一步促進東北老工業基地的深度轉型發展。

    對于低碳發展,焦云表示,利用我國西部地區、東北地區所富有的風、光、水等可再生資源優勢,結合我國已經研制出成熟、可靠的二氧化碳捕捉、回收、有效利用實現工業化的高端技術,尤其是煤基化工碳中和技術,將大大減少二氧化碳排放,為我國進一步達到碳中和發揮示范引領作用。

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